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重磅！五部门联接印发有规划，金融力挺广州南沙深化粤港澳全面合作

广州市东说念主民政府 中国东说念主民银行广东省分行 国度金融监督管束总局广东监管局 中国证券监督管束委员会广东监管局 国度外汇管束局广东省分局对于印发贯彻落实金融援救广州南沙深化面向寰宇的粤港澳全面合作的意见实施有规划的奉告

穗府函〔2025〕220号

各区东说念主民政府，市政府各部门、各直属机构，各金融机构，各场所金融组织：

为贯彻落实《中国东说念主民银行 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局 广东省东说念主民政府对于金融援救广州南沙深化面向寰宇的粤港澳全面合作的意见》（银发〔2025〕72号），广州市东说念主民政府、中国东说念主民银行广东省分行、国度金融监督管束总局广东监管局、中国证券监督管束委员会广东监管局、国度外汇管束局广东省分局联接制定了《对于贯彻落实金融援救广州南沙深化面向寰宇的粤港澳全面合作的意见实施有规划》，现印发给你们，请负责贯彻实行。实行中际遇问题，请径向市委金融办反馈。

广州市东说念主民政府 中国东说念主民银行广东省分行

国度金融监督管束总局广东监管局 中国证券监督管束委员会广东监管局

国度外汇管束局广东省分局

2025年8月8日

对于贯彻落实金融援救广州南沙深化面向寰宇的粤港澳全面合作的意见实施有规划

以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济使命会议、中央金融使命会议精神，全面贯彻落实习近平总通知考查广东、广州蹙迫说话蹙迫指示精神，深切鼓吹《粤港澳大湾区发展规划纲目》、《广州南沙深化面向寰宇的粤港澳全面合作总体有规划》（国发〔2022〕13号）、《中国东说念主民银行 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局 广东省东说念主民政府对于金融援救广州南沙深化面向寰宇的粤港澳全面合作的意见》（银发〔2025〕72号），按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府使命要求，宝石“驻足湾区、协同港澳、面向寰宇”，加大金融援救南沙建筑力度，进一步强化南沙对粤港澳大湾区高质地发展能源源的撑持作用，将南沙建筑成为我国金融业对外怒放老师示范窗口、金融翻新功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融环节蹙迫节点，制定以下有规划。

一、完善翻新创业金融服务，援救科技翻新产业合作基地建筑

（一）援救科技翻新产业发展。

1. 稳步推动南沙金融机构在照章合规、风险可控前提下翻新单子贴现产物、加多单子融资援救。结合学问产权金融生态概括试点推动学问产权金融服务升级，深切开展学问产权证券化试点，加强多元化学问产权金融服务。（包袱单元：南沙区政府、市阛阓监管局、市委金融办、市科技局、中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局）

2. 深切鼓吹“益企共赢规划”。饱读舞辖内银行机构在风险可控前提下与外部投资机构深化合作，推动“贷款+外部直投”等业务新模式，推动金融服务在科技企业生命周期中前移，探讨投资收益抵补信贷风险的可行旅途。推动买卖银行在南沙竖立科技支行等科技金融专营机构，依托科技支行探索开展认股权贷款等股债夹杂型融资模式。探索在科技支行内针对广州市和南沙区政府教授基金的已投企业建树“白名单”，推动贷股担保租概括发力，给予企业全想法、全生命周期的金融服务。（包袱单元：市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行、南沙区政府、市科技局、市工业和信息化局、广东金融监管局）

3. 饱读舞国内保障机构在南沙竖立私募股权投资基金，推动“险资入穗”。援救保障机构加大对科创企业资金运使劲度，作念好保障资金产融对接手脚，在照章合规的前提下，援救保障机构通过债券、股票、未上市股权等边幅投资科创企业。（包袱单元：市委金融办、南沙区政府、市科技局、广东金融监管局）

（二）援救高端制造产业发展。

4. 接洽制定南沙重心产业关键共性技巧清单，有序扩大政府教授基金范围，推动更多合作子基金落户，教授优质本钱精确投资恰当南沙产业导向的重心产业。（包袱单元：南沙区政府、市国资委、市科技局、市工业和信息化局）

5. 推动金融机构、制造业供应链中枢企业接入中征应收账款融资服务平台，充分欺诈平台应收账款确权机制，促进信息分享，为制造业供应链企业开展应收账款融资提供便利。（包袱单元：南沙区政府、中国东说念主民银行广东省分行、市委金融办、市工业和信息化局）

6. 援救南沙恰当条目的制造企业、科创企业、股权投资机构等在银行间阛阓和沪深北交易所阛阓刊行科创债和科创单子。饱读舞金融机构开发更多科创债增信用具，精确匹配科创企业推行融资需求。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行、市科技局、市工业和信息化局、广东证监局）

7. 充分用好“两个阛阓、两种资源”（国内国际两个阛阓，国内资源和国外资源），推动南沙更多优质科技翻新、海洋产业、异日产业、数字产业等策略性新兴企业在境表里上市挂牌融资，饱读舞证券公司靠前服务、提早介入、充分教唆。结合南沙“鲲鹏规划”，联接国内各大交易所开展培训，分类指导恰当条目的败坏关键中枢技巧的科技型企业、翻新创业企业和“专精特新”中小翻新式企业申诉上市。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市科技局、市工业和信息化局、广东证监局）

（三）援救数字产业发展。

8. 加强对区块链、东说念主工智能等关键数字服务机构的招商引资力度，扶植原土优质数字服务机构。饱读舞数字产业企业加强与南沙金融机构合作，拓展金融场景和会应用。援救在南沙建筑区块链、东说念主工智能等关键数字技巧与金融场景和会应用的数据算力中心、研发认证中心、测评中心以及监管平台等机构。（包袱单元：南沙区政府、市政务和数据局、市投发委办）

9. 推动数据交易所完善数据通顺交易概括性服务，与金融机构、征信机构等合作翻新数据金融产物，与香港获许可的数字资产交易平台加强合作对接，接洽构建两地互认的数字资产跨境功令体系并试点推动格局落地，翻新数字资产交易服务边幅。（包袱单元：广州数据交易所、市政务和数据局、市委网信办、市委金融办、南沙区政府、中国东说念主民银行广东省分行）

（四）援救海洋产业和异日产业发展。

10. 推动金融机构在照章合规、风险可控前提下，凭据行业特质制定风险评估机制，提供多元化金融产物，加大对南沙海洋产业、买卖航天、全域无东说念主产业的援救力度。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市发展转换委、市科技局、市工业和信息化局、市规划和当然资源局、市港务局、中国东说念主民银行广东省分行）

11. 援救股权投资基金投资海洋高新技巧产业，强化对南沙首要海洋基础设施建筑格局、涉海企业等界限的金融服务援救。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市规划和当然资源局、市工业和信息化局、市港务局、中国东说念主民银行广东省分行）

12. 加多海上保障供给，推动保障公司加强传统海上保障产物服务翻新，按阛阓化原则开发海洋牧场保障等海洋新兴产业保障产物，加大对海洋经济发展的援救力度。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市规划和当然资源局、市港务局、广东金融监管局）

（五）援救后生翻新创业。

13. 完善港澳后生创业政策扶持体系，加强政策宣讲与服务，擢升政策终了便利性与实效性，推动更多港澳住户及入驻南沙后生创业平台的企业享受当地创业贷款贴息、贷款风险抵偿等扶持政策，擢升港澳住户得回感。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市东说念主力资源社会保障局、中国东说念主民银行广东省分行）

14. 饱读舞南沙买卖银行进一步擢升服务便利化，灵通港澳住户业务办理申办绿色通说念，为港澳创业后生开立银行结算账户。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、市委金融办、南沙区政府）

15. 充分宣贯南沙区港澳住户个东说念主所得税优惠政策，饱读舞南沙金融机构礼聘境外极度是香港、澳门金融专科东说念主才，联动大湾区高校开展“青出于南”英才汇聚行动规划，通过后生实习规划和高校招聘规划，推动金融机构吸纳后生劳动实习。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市委外办〔市委港澳办〕、市东说念主力资源社会保障局）

二、加强社会民生界限金融服务，援救打造城市高质地发展新标杆

（六）推动跨境支付服务便利化。

16. 推动港澳代理见证开户业务参与银即将业务范围扩张至南沙区营业网点。不绝优化港澳住户代理见证开户经由，擢升服务便利度。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、南沙区政府、市委金融办）

17. 在有用核实身份、风险可控前提下，探索应用在线视频、东说念主脸识别、电子签名等技巧，有序援救在南沙居住、使命的港澳住户线上开立和激活信用卡，提供信用卡便利化服务。（包袱单元：广东金融监管局、市委金融办）

18. 援救银行与非银行支付机构、计帐机构合作，援救支付机构合规拓展和服务商户，照章合规开展跨境支付业务。饱读舞银行凭交易电子信息擢升服求实效性与便利性。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、市委金融办）

19. 深切鼓吹数字东说念主民币试点使命，在南沙缓缓扩大数字东说念主民币的应用，重心拓展破费、旅游、医疗、造就、航运、大批商品交易、跨境贸易等场景。饱读舞更多的企业在与粤港澳大湾区及“一带一齐”沿线国度的跨境交易中使用多边央行数字货币桥，推动银行机构优化应用数字货币桥的格局与功能，缓缓拓展外汇交易、贸易融资等多元化场景。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、南沙区政府、市委金融办、广州市数字东说念主民币试点使命携带小组考虑成员单元）

（七）推动跨境信用融资便利化。

20. 饱读舞南沙和香港、澳门的银行加强与阛阓化征信机构细致合作，通过企业征信机构获取两边客户的企业征信信息，促进三地跨境企业贷款业务发展。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、市委金融办、市委网信办、南沙区政府）

21. 在顺从考虑法律法例、安全可控的前提下，推动在南沙和香港、澳门隔离设有分支机构的买卖银行围绕跨境支付、跨境汇款、对公信贷、对私客户关系拓展等金融业务场景，开展里面数据跨境通顺试点。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市委网信办、市政务和数据局、广东金融监管局、中国东说念主民银行广东省分行）

22. 指导南沙恰当条目的港资或澳资买卖银行与其香港、澳门母行（总行）作念好系统对接，完善内适度度建筑，探索“可用不行见”的跨境数据流动模式。在征得香港或澳门住户快活的情况下，照章分享其香港或澳门母行（总行）掌捏的兼并香港或澳门住户信用景色，为香港、澳门住户在南沙生涯和劳动提供信贷等金融服务。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市委网信办、广东金融监管局、中国东说念主民银行广东省分行）

（八）推动国际专科东说念主士执业便利化。

23. 不绝优化南沙与香港、澳门在金融、法律等方面专科资历互认机制。接洽探索香港及澳门证券、基金、期货从业东说念主员在南沙跨境执业的更高水平便利化试点，针对境外金融从业东说念主员豁免专科科目考试，简化执业登记手续，接洽推动在南沙加多面向境外东说念主士的考试安排。在恰当行业监管要求情况下，其境外从业经历可视同境内从业经历，为境外专科东说念主才办理执业登记提供援救。（包袱单元：市东说念主力资源社会保障局、市委金融办、市司法局、南沙区政府、广东证监局、广东金融监管局）

24. 援救境表里大型金融机构在南沙竖立培训中心，推动汇丰大众培训中心参预使用。推动建立金融博士后使命站。依托粤港澳三地院校、各人智库，结合南沙区金融机构的推行需求，量身培养和储备绿色金融、金融科技、跨境金融、期货等界限的复合型金融东说念主才。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市造就局、市东说念主力资源社会保障局、市投发委办、广州碳排放权交易中心）

三、发展特色金融服务，健全当代金融产业

（九）翻新服务低碳发展的绿色金融业务。

25. 援救广州期货交易所积极接洽电力期货，争取国度发展转换委、中国证监会等部门援救，探索当令推出电力期货。探索推出更多新能源期货品种。（包袱单元：广州期货交易所、市发展转换委、市工业和信息化局、市委金融办）

26. 基于“穗碳”平台，发扬南沙在涉碳数据挖掘、相聚与核算等方面上风，加速碳账户体系及碳核算才能机制体制建筑，援救广州南沙粤港澳大湾区景色投融资中心等南沙绿色企业与金融机构共建绿色普惠金和会作机制，用好风险抵偿、增信等机制，教授金融机构针对绿色格局、低碳转型格局、景色友好型企业（格局）提供各别化授信援救。（包袱单元：南沙区政府、市发展转换委、中国东说念主民银行广东省分行、市委金融办、市生态环境局、市工业和信息化局、广州碳排放权交易中心）

27. 饱读舞南沙区内企业主动显露景色信息及环境、社会和公司治理（ESG）信息。援救南沙金融机构将ESG评价等可不绝评价因素纳入尽责打听、投资决策、投后管束等全经由。教授金融机构对标国际国内最新圭臬开展可不绝信息显露。（包袱单元：南沙区政府、市生态环境局、市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行）

28. 开展绿色建筑预评价，饱读舞金融机构对绿色建筑提供更多融资援救，援救绿色建材和考虑技巧、开发、工艺研发及规划想象、勘探检测、认证服务等高下流产业发展，饱读舞保障机构开展绿色建筑质地保障业务。（包袱单元：市住房城乡建筑局、市委金融办、南沙区政府、中国东说念主民银行广东省分行）

29. 加强与香港、澳门交易所合作，组织赴港澳刊行绿色债专题培训，联接港澳金融机构作念好企业绿色债券刊行教唆使命，推动粤港澳大湾区企业通过在南沙竖立SPV（尽头目的公司）等边幅赴港澳刊行绿色及可不绝债券。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行、国度外汇管束局广东省分局）

30. 援救南沙深化国度境象投融资试点，建立粤港澳大湾区景色投融资平台。与港澳机构对接，推动大湾区景色投融资圭臬与功令深度和会。（包袱单元：南沙区政府、市生态环境局、市委金融办）

31. 制定绿色电力破费企业清单，推动金融机构给予清单企业绿色融资援救。（包袱单元：南沙区政府、市发展转换委、市工业和信息化局、市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行）

32. 依托国度境象投融资试点及南沙区扶持政策，扶植及引诱境表里绿色认证机构在南沙落户。开展绿色认证机构入库粤港澳大湾区景色投融资平台使命。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市投发委办、广州碳排放权交易中心）

（十）发展面向异日的数字金融业务。

33. 照章援救生成式东说念主工智能大模子开发与金融界限应用，援救金融科技企业及东说念主工智能企业落户南沙，饱读舞南沙金融机构与金融科技公司、东说念主工智能公司、阛阓化征信机构等合作，积极开展智能信贷、智能投资、智能风险适度等产物或系统研发，擢升智能化金融服务。（包袱单元：南沙区政府、市发展转换委、市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行）

34. 探索建筑数字金融发展接洽智库，援救企业和金融机构开展数字金融格局跨境合作。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行）

（十一）发展服务国际航运环节建筑的航运金融业务。

35. 教授和饱读舞航运企业国际海运脚使用东说念主民币计价结算，推动恰当条目的航运物流企业纳入高水平便利化试点优质企业名单。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、市港务局、市委金融办、市商务局、南沙区政府）

36. 在恰当现行监管规章前提下，援救保障机构利用南沙航运区位上风，积极开展航运保障、航运再保障等业务，研发翻新式航运保障产物，加速航运保障发展，服务粤港澳大湾区建筑。（包袱单元：市委金融办、市商务局、市港务局、南沙区政府、广东金融监管局）

37. 援救广州航运交易所、广州航运联接交易中心发展壮大，联袂港澳扩大跨境航运交易业务。援救广州航运交易所开展航运金融服务翻新，联接金融机构构建“航运数据×金融”航运服务体系。饱读舞金融机构为航运企业提供高效便利的资金结算、存管、融资等金融服务。（包袱单元：广州航运交易所、市港务局、市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行、国度外汇管束局广东省分局）

（十二）加速建筑粤港澳大湾区（广州南沙）跨境资管中心。

38. 援救恰当条目的优质证券公司通过新设能够并购等边幅取得公募基金天资并落地南沙。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、广东证监局）

39. 援救南沙恰当条目的买卖银行、证券公司、公募基金管束机构、基金子公司、第三方销售机构等央求基金投资参谋人天资或竖立挑升开展基金投资参谋人业务子公司。援救得回基金投资参谋人天资的机构与金融科技、东说念主工智能、高级院校等机构开展产学研合作，推动东说念主工智能技巧在基金投资参谋人行业的落地应用，援救投资参谋人生态各种化发展。作念好从业东说念主员培训及投资者造就。（包袱单元：市委金融办、南沙区政府、广东证监局）

40. 加强与跨国公司对接，不绝擢升营商环境，作念好落地服务，推动跨国公司在南沙竖立大众或区域资金管束中心等总部型机构。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市商务局、市投发委办）

41. 稳步开展跨境搭理通业务试点，援救恰当条目的金融机构央求跨境搭理通试点资历，饱读舞熟练的试点金融机构新增境外合作银行，拓宽服务诡秘面，不绝接洽试点优化政策，探索进一步镌汰准初学槛，擢升跨境服务水平，促进东说念主民币在跨境投资中的使用。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、市委金融办）

（十三）翻新发展国际租借和保理业务。

42. 饱读舞恰当条目的买卖保理公司照章合规探索开展国际保理业务。援救买卖保理公司在恰当相差口与收付汇一致性要求的前提下，办理基于简直国际贸易布景的买卖保理业务。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、国度外汇管束局广东省分局）

43. 援救有境内支付规划性租借外币房钱需求且恰当条目的境内机构，使用自有外汇收入向南沙竖立的租借公司支付境内规划性租借（含飞机、船舶、大型开发）外币房钱。（包袱单元：南沙区政府、国度外汇管束局广东省分局、市委金融办、市港务局）

44. 援救恰当条目的金融租借公司在南沙竖立格局公司，允许金融租借公司对其在南沙竖立的格局公司进行外币奏凯告贷。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、广东金融监管局、国度外汇管束局广东省分局）

45. 在照章合规前提下，取消船舶和飞机境外融资本钱金终结，允许尽头目的公司分享使用母公司尚未使用的外债额度借用外债。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、国度外汇管束局广东省分局）

46. 饱读舞南沙境内恰当条目的金融租借公司、融资租借公司、买卖保理公司接入金融信用信息基础数据库，加强接入经由教唆，提高接入后果。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局）

47. 饱读舞南沙加大政策扶持力度，援救飞机、船舶、大型开发等租借界限发展，完善组织保障，探索建立市级融资租借产业协调机制，将南沙打酿成为具有国际竞争力的租借产业高地。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办）

四、鼓吹粤港澳金融阛阓互联互通，加速建筑功令衔尾机制对接高地

（十四）探索稳健粤港澳大湾区建筑发展的资金结算政策。

48. 擢升解放贸易账户系统全体功能，推动试点银行完善解放贸易账户业务线上化布局，扩大数字化服务范围，优化解放贸易账户业务优质企业认定例则，简化账户开立门径和跨二线资金审核功令。有序扩大解放贸易账户试点银行的范围。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、市委金融办）

49. 援救南沙区内的金融机构充分利用解放贸易账户、境外机构境内账户等为境外机构提供国际结算、资金交易、大众授信、跨境资金管束等概括金融服务，为境外主体提供更粗心的资金服务。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行）

（十五）构建便利表里联动的期现货阛阓交易功令。

50. 援救广州期货交易所推出与香港交易所跨境合作品种，推动及格境外机构投资者和东说念主民币及格境外机构投资者全面参与广州期货交易所品种交易，积极探索期货品种国际合作新模式。（包袱单元：广州期货交易所、市委金融办、南沙区政府）

51. 作念好已上市品种纳入特定品种准备使命，援救广州期货交易所稳妥有序将已上市的期货期权产物纳入特定品种对外怒放。（包袱单元：广州期货交易所、市委金融办）

52. 援救南沙建筑商品期货交割中心，推动期货公司、风险子公司及现货企业交割仓（厂）库和蔓延库区等考虑阛阓主体在南沙集中，不绝健全完善诡秘期现货阛阓一体化产业服务体系。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办）

（十六）构建便利开展跨境保障业务的交易功令。

53. 在恰当现行监管规章和外汇管束政策的前提下，推动银行机构代理开展跨境保障售后服务，为正当持有港澳保单的粤港澳大湾区住户提供续费、退保、理赔等跨境资金汇兑服务，擢升粤港澳大湾区保障服务便利化水平。（包袱单元：市委金融办、南沙区政府、广东金融监管局、中国东说念主民银行广东省分行、国度外汇管束局广东省分局）

54. 在恰当法律法例及监管要求的前提下，援救粤港澳保障机构合作开发跨境买卖医疗保障、买卖保障年金、跨境天真车保障等特色保障产物。以旅游、医疗健康等场景为切入点，援救粤港澳保障机构合作探索跨境保障服务。（包袱单元：广东金融监管局、市委金融办、南沙区政府）

（十七）构建便利开展跨境股权投资业务的轨制安排。

55. 援救南沙开展跨境股权投资便利化试点，优化QFLP（及格境外有限合资东说念主）管束办法，简化申诉经由，进一步拓展基金投资范围。落实外汇余额管束，允许灵活自主配置，擢升对境外资金的引诱力。（包袱单元：市委金融办、南沙区政府、广东证监局、国度外汇管束局广东省分局）

56. 探索将QFLP、QDLP（及格境内有限合资东说念主）等跨境股权投资试点申诉窗口接入广州市或南沙区政务服务平台，擢升现存平台数字化水平，为申诉主体提供政策解读等信息服务。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市政务和数据局）

五、开展跨境金融翻新与交流，打造高水平对外开下学派

（十八）扩大金融业对外怒放。

57. 争取国度金融监管部门援救指导，加速在南沙竖立粤港澳大湾区国际买卖银行。（包袱单元：市委金融办、南沙区政府、广东金融监管局、中国东说念主民银行广东省分行）

58. 积极引入境外主权金钱基金、优质眷属办公室、风投创投等机构在南沙竖立主体。援救恰当条目的境外投资机构联接境内本钱合作竖立私募股权投资基金，或援救其央求登记为私募基金管束东说念主或竖立奏凯投资公司，照章依规拓展内地阛阓。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市投发委办）

59. 援救恰当条目的港澳投资者照章央求竖立证券公司、基金公司、基金销售公司等，参控股境内期货公司。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市投发委办、广东证监局）

60. 高圭臬建筑南沙国际金融岛、明珠金融翻新集中区、期货产业园等平台，援救在广州新竖立的金融机构落户南沙，鼎力引诱境外尤其是港澳地区私募基金、融资租借、金融科技及期货高下流企业等机构入驻，擢升交通便利水平，优化配套环境，为境外及港澳金融机构跨境办公提供优质空间载体。（包袱单元：南沙区政府）

（十九）鼓吹跨境东说念主民币业务翻新。

61. 在南沙实施更便利的货品贸易、服务贸易资金结算措施，深化落实各项贸易投资东说念主民币结算便利化政策，推动更高水平贸易投资东说念主民币结算便利化试点增量扩面，银行可在落实“展业三原则”（“了解你的客户”“了解你的业务”“尽责审查”）基础上，凭优质企业提交的收付款讲解或指示，奏凯为优质企业办理货品贸易、服务贸易跨境东说念主民币结算，不绝优化优质企业名单认定圭臬与调度机制。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、市委金融办、南沙区政府）

62. 推动在南沙开展取消外商奏凯投资东说念主民币本钱金专用入款账户试点，在确保资金使用恰当规章、交易行动可追思的前提下，结算银行可奏凯为南沙区内恰当条目的外商投资企业办理东说念主民币本钱金入账结算业务，无需开立东说念主民币本钱金专用入款账户。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、市委金融办、南沙区政府）

63. 境外机构在南沙区内买卖银行开立的东说念主民币银行结算账户，在顺从相应利率商定的条目下，账户内的资金不错转存为按期入款及用于购买大额存单。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、市委金融办）

（二十）完善跨境贸易和投融资管束机制。

64. 援救恰当条目的新业态企业参与跨境贸易投资高水平怒放试点，饱读舞银行动南沙区内恰当条目的企业开展简直、正当新式离岸国际贸易（包括但不限于离岸转手买卖、大众采购、托福境外加工、承包工程境外购买货品等）、跨境电商提供高效粗心的跨境资金结算服务，不绝擢升结算后果。审慎合规银行可按规章仅凭客户指示为新业态试点企业办理常常格局外汇收支手续，援救银行优化新式离岸国际贸易和跨境电商结算，扩大贸易收支轧差净额结算范围。（包袱单元：国度外汇管束局广东省分局、市商务局、市委金融办）

65. 稳妥有序发展跨境资产转让业务。在风险可控、审慎管束的原则下，凭据南沙区推行业务需求，稳步扩大跨境资产转让业务的主体、范围和种类，探索已批复的跨境资产转让品种实行本外币一体化管束。探索双向跨境资产转让业务，优化金融资源配置，提高资金融通明果。（包袱单元：广东金融监管局、中国东说念主民银行广东省分行、国度外汇管束局广东省分局、市委金融办、南沙区政府）

66. 援救恰当条目的南沙重心产业企业刊行中永恒外债，积极协调国度发展转换委加速外债审核登记，探索争取国度发展转换委精简中永恒外债申诉材料，优化审核登记机制。对于国度发展转换委审核通过的中永恒外债格局，简化外汇登记手续，擢升资金使用便利化进程。（包袱单元：市发展转换委、南沙区政府、市委金融办、国度外汇管束局广东省分局）

67. 援救在南沙竖立的基金公司积极参与境表里交易所交易基金互挂及内地与香港公开召募证券投资基金互认，为境表里投资者提供愈加丰富的投资产物、更多端倪的投资渠说念。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、广东证监局）

68. 加强与港澳考虑机构衔尾，探索与港澳在债券刊行机制、评级圭臬等方面互认的可行旅途，推动境内企业在港澳刊行公司债、科创债、绿色债等债券，擢升境内企业跨境投融资的便利化水平。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市发展转换委）

（二十一）加速建筑服务共建“一带一齐”的概括服务基地。

69. 深化中国企业“走出去”概括服务基地建筑，构建线上线下一体化的国际投融资概括服务体系，优化企业线上线下服务体验，健全“走出去”概括服务基地格局对接机制，为企业“走出去”提供全链条、全生命周期概括服务。援救境内优质企业开拓国外阛阓和开展跨境融资。结合中国企业“走出去”概括服务基地一揽子政策措施，积极向国度发展转换委争取将境外投资审批权限下放广州市，探索实现区内企业ODI（对外奏凯投资）业务“一站式”办理。（包袱单元：南沙区政府、市发展转换委、市商务局、中国东说念主民银行广东省分行、国度外汇管束局广东省分局）

70. 饱读舞在南沙自贸区内竖立东说念主民币国外投贷基金，积极争取上司部门加速南沙区恰当条目的企业境外投资备案审批，在基金发起竖立的前置部门核准后，援救银行按考虑规章试点基金办理东说念主民币跨境结算。（包袱单元：市委金融办、市发展转换委、南沙区政府、中国东说念主民银行广东省分行、广东证监局）

（二十二）构建金融界限国际来去新平台。

71. 援救境表里金融机构、金融组织等主体在南沙通过阛阓化边幅举办国际金融手脚，搭建境表里金融界同样对话、考虑互动、交流合作的平台，不绝鼓吹国际金融交流与合作。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市委外办〔市委港澳办〕）

72. 援救建立与港澳金和会作的同样对话机制，充分发扬广州南沙粤港合作盘考委员会、广州南沙粤澳发展促进会等民间机制作用，加强与香港、澳门金融部门及机构同样对话和交流合作，积极推动各界限格局及试点合作衔尾。（包袱单元：南沙区政府、市委外办〔市委港澳办〕）

73. 援救港澳金融界限商会协会在南沙竖立代表处，并提供考虑办公局面援救，推动三地金和会作交流。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市投发委办）

（二十三）探索金融界限轨制型怒放。

74. 援救南沙对标全面与杰出跨太平洋伙伴关系协定、数字经济伙伴关系协定等国际高圭臬轨制功令，探索在金融界限鼓吹轨制型怒放试点。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、国度外汇管束局广东省分局、南沙区政府、市商务局、市委金融办）

75. 全面落实准入前国民待遇加负面清单管束模式，精简终结性措施，援救恰当条目的外资机构参与金融业务试点。（包袱单元：南沙区政府、市发展转换委、市委金融办、广东金融监管局、广东证监局、中国东说念主民银行广东省分行、国度外汇管束局广东省分局）

六、完善金融监管机制

（二十四）全面加强金融监管。

76. 加强与中央监管部门同样，加强中央与场所监管协同，建立与中央监管部门驻粤机构信息分享机制，在数据统计、风险防控、业务开展等方面进行合作。严格实行中央统一的金融管束功令，接管中央金融管束部门的指导和监督。（包袱单元：市委金融办、中国东说念主民银行广东省分行、国度外汇管束局广东省分局、广东金融监管局、广东证监局）

77. 加强对场所金融组织的机构监管、行动监管、功能监管、穿透式监管、不绝监管，宝石既管正当更管行恶，确保金融监管无死角、无盲区、无例外。教授非浅薄规划的机构改名、变更规划范围或自觉刊出。利用好年度现场搜检、监管评级、非现场监管系统报表报送等边幅，作念好日常监管与风险细心使命，切实筑牢底线。宝石管行业就必须管风险。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办）

（二十五）探索金融监管翻新与合作。

78. 不绝鼓吹粤港澳大湾区金融科技翻新监管合作，深化金融科技翻新监管用具应用，聚焦金融数字化智能化打造考虑翻新监管用具。联接三地金融监管部门推动更多跨境翻新应用进入粤港澳大湾区沙盒进行联网测试，不绝完善三地监管沙盒联网机制。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行）

79. 加强金融监管协调，深切鼓吹跨部门、跨区域概括监管合作，积极鼓吹银行保障机构欺诈AI（东说念主工智能）技巧开展对客服务，构建适当南沙建筑的金融监管翻新机制，确保风险防控与金融转换翻新相匹配。加强对监管科技的接洽与应用，鼎力鼓吹监管数字化智能化转型，推动科技赋能金融风险预警、细心和化解体系建筑，擢升金融科技监管统一性、专科性和穿透性。（包袱单元：市委金融办、广东金融监管局、广东证监局）

（二十六）加强金融风险细心。

80. 加强对南沙自贸区跨境资金异动的监测，完善南沙自贸区金融风险细心、预警和处置机制，加强重心界限风险防控，擢升风险处置才能，细心风险的跨境传播，推动金融风险早发现、早考订、早处置。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、国度外汇管束局广东省分局、广东金融监管局、广东证监局、市委金融办、南沙区政府）

81. 强化反洗钱、反恐怖融资、反逃税的监管合作。深化粤港澳三地反洗钱监管合作，探索建立跨境金融监管协调机制，不绝健全南沙自贸区反洗钱监管配合和信拒却流常态化机制，指导南沙自贸区内金融机构完善洗钱风险管束、加强可疑交易监测和风险防控，鼓吹南沙自贸区内跨境洗钱风险联接研判和风险通报。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、市公安局、广州海关、广州市税务局、广东金融监管局、广东证监局）

82. 完善风险研判机制，加强金融翻新产物、翻新友易模式的法律风险评估。推动各级金融监管部门与各级法院深化合作，通过构建协同治理使命东平台、健全多元解纷、推动风险同防共治、实现信息数据共通，进一步完善“金融监管+金融司法”联动机制。（包袱单元：广东金融监管局、广东证监局、市法院、市司法局、南沙区政府、市委金融办）

（二十七）加强金融法治保障。

83. 搭建粤港澳大湾区涉外涉港澳金融纠纷惩办平台，推动金融行业专科和谐组织建筑，构开国际化、多元化跨境金融纠纷惩办机制，为南沙自贸区金融行业提供自制、粗心的和调和仲裁服务，擢升南沙国际化法治营商环境。（包袱单元：南沙区政府、市法院、市委金融办、市司法局、广州仲裁委）

84. 加强金融破费者和投资者权力保护，围绕投诉重心高发界限开展破费纠纷溯源治理和骨子化解，加强广州地区金融纠纷和谐组织门径化、和谐服务下层化、和谐使命专科化建筑，深化诉调对接、仲调对接合作，构建一体化协同惩办平台。（包袱单元：市委金融办、市法院、广州仲裁委、广东金融监管局、中国东说念主民银行广东省分行、广东证监局）

85. 照章对等保护各种规划主体正当权力，翻新服务举措、不绝助力优化法治化营商环境。（包袱单元：南沙区政府、市法院、市司法局、市阛阓监管局）

七、保障措施

（二十八）宝石和加强党的全面携带。

86. 充分发扬金融党建的引颈保障作用，充分履行金融行业主宰部门管行业与管党建相统一使命包袱，加强对行业党建使命的携带。坚决贯彻党的基本表面、基本道路、基本方略，增强“四个意志”、坚贞“四个自信”、作念到“两个抠门”，把党的携带贯彻到金融援救南沙建筑全过程，确保党中央对于金融使命的大政目的和决策部署得到原原本本贯彻落实。培养和增强携带干部金融想维和金融使命才能，更好服务南沙自贸区经济社会高质地发展。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办）

（二十九）加强组织实施。

87. 各考虑单元要加大金融转换怒放翻新的赋权力度，按门径印发考虑业求实施详情或业务指引，组织金融机构和企业用好用足政策。各包袱单元要建立使命台账，确定触及使命任务的包袱部门、包袱东说念主、考虑东说念主以及鼓吹规划和完成时刻，实时纪念评估。用足用好清单式央求授权边幅，争取国度考虑部门援救在金融界限深化转换、扩打怒放，各包袱单元应赐与援救和配合。宝石香港、澳门和内地“一盘棋”原则，沿路统筹规划，一并落实鼓吹。（包袱单元：中国东说念主民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局、国度外汇管束局广东省分局、南沙区政府、市委金融办）

（三十）加大配套政策援救。

88. 援救出台住房、东说念主才、造就等援救政策，充分用实、用好南沙区港澳住户个东说念主所得税优惠政策，引诱国际高端倪金融东说念主才入驻。饱读舞金融机构援救南沙国际化东说念主才特区建筑。协调采用给予外籍高端倪东说念主才出入境便利等措施，为具有金融界限奇迹资历的境表里专科东说念主士来南沙发展创造细腻条目。（包袱单元：南沙区政府、市委金融办、市造就局、市科技局、市住房城乡建筑局、市东说念主力资源社会保障局、市公安局）

编著：张晓晨

着手：广州政府网